Сергей ТЕПЛЯКОВ

СЕМЬ МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ

ИМЕННО СТОЛЬКО ВЕРНУЛИ ЛЮДЯМ И ГОСУДАРСТВУ СУДЕБНЫЕ ПРИСТАВЫ АЛТАЯ

5 ноября службе судебных приставов исполняется семь лет. Дата некруглая, но повод для поздравлений и подведения итогов есть. Насколько эффективна служба судебных приставов? С какими проблемами приходится им сталкиваться? На наши вопросы отвечает главный судебный пристав Алтая Александр ПАРХОМЕНКО.

ИХ БЫЛО ДЕВЯТЬ

- Александр Михайлович, с чего начиналась ваша служба?

- Службу судебных приставов на Алтае я возглавил 1 июня 1998 года, после того, как в 1997 году были приняты федеральные законы о службе судебных приставов в составе Министерства юстиции. На Алтае служба начиналась с девяти человек, которые составляли один отдел - по принудительному исполнению решений суда.

Теперь же обязанности судебных приставов намного расширились. В 1999 году был создан отдел по поддержанию порядка в суде. После упразднения налоговой полиции в ведении нашей службы оказался сбор недоимки. Потом были созданы отделы по розыску имущества должников и самих должников, отдел дознания: законом определено, что наша служба является органом дознания по пяти составам преступлений. В основном это попытки перепродажи арестованного имущества и случаи активного воспрепятствования действиям судебных приставов.

ДОЛЖНИКИ БЕРУТСЯ ЗА ОРУЖИЕ

- Насколько активным бывает это воспрепятствование?

- Самая известная история - это выселение дольщиков "Барнаулстроя" из дома по Павловскому тракту. Они там и двери заваривали, и с балконов кипяток лили. Но все равно мы выполнили это решение суда.

Недавно судебный пристав должен был в одном из ЗАО на территории Заринского района изъять комбайны и передать их взыскателю. Но охрана заперла ворота и никого не впускала. Не помогло: и ворота пришлось открыть, и комбайны были изъяты.

В Алтайском районе приставы пришли в маральник, чтобы исполнить решение суда. Охрана маральника начала стрелять, хорошо хоть в воздух. Но в конце концов наши сотрудники смогли войти в маральник.

- У приставов для таких случаев есть оружие?

- Есть. И мы можем вооружить наших людей. Но применять оружие пока не приходилось и, надеюсь, не придется.

- А какие-то другие способы воздействия на приставов - жалобы, звонки "куда надо" применяются?

- Очень часто. Никто не хочет платить. Сейчас еще и рекламу гонят, смысл которой - долги отдают только дураки. Был случай: должник, чтобы мы не могли арестовать его автомобиль "Тойота-Лендкруизер", заявил, что машина во время пикника на берегу Обского моря скатилась в воду и затонула! Ну, такие истории сразу вызывают недоверие. Словом, машину эту мы нашли в гараже у одного из дальних родственников должника.

В другом случае отыскали имущество барнаульского представительства московского ЗАО "Рошфор А". У фирмы было 279 тысяч рублей долгов по налогам. Чтобы не платить, фирма прекратила работу, руководство разбежалось... Вроде бы взять нечего и не с кого. Но мы нашли склады, офисные помещения - всего на сумму более трех миллионов рублей. А вообще только в этом году мы отыскали имущества на 22,5 миллиона рублей.

И большие, и маленькие должники в борьбе с нами бросаются в самые разные инстанции: подключают власти, обращаются в Министерство юстиции, в Государственную думу, доходят до администрации президента. Подают на нас в суд - с начала 2004 года уже есть 317 обращений на наших приставов.

Но практика показывает: удовлетворяется всего 16 процентов жалоб, и то по объективным причинам - когда, например, закон позволял пойти навстречу должнику и снизить исполнительский сбор и т.п.

Да мы ведь и сами понимаем, в каком сложном положении оказываются предприятия. Вот в Солтонском районе нам предстояло взыскать с филиала "Алтайагропрода" задолженность по налогам около полутора миллионов рублей. Платить же организации было нечем. Оставалось только вывезти на мясокомбинат стадо молодняка. Но наши специалисты сами предложили хозяйству другую схему: дали время, долг погасила фирма-партнер. И деньги поступили в бюджет, и коровы у хозяйства остались.

В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ - ЛЮДИ

- Исполнение каких судебных решений является для приставов первоочередным?

- Самое большое значение мы придаем взысканию алиментов, пенсий по увечью, по потере кормильца, взысканию детских пособий, пособий по методлитературе. За время существования службы взыскано более 7 миллиардов денежных средств, и большая часть их - именно задержанные зарплаты, разные пособия, алименты. Даже налоговая недоимка, согласно закону, составляет четвертую очередь взыскания.

Кстати, за девять месяцев в службу поступило более 300 тыс. исполнительных листов.

ОБЕСПЕЧИТЬ ПРАВОСУДИЕ

- Приставы обеспечивают порядок в суде. Если подробнее - что входит в их обязанности?

- Пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов (УПДС) обязан обеспечить защиту судей, участников процесса, вещественных доказательств и документов. Кроме того, приставы по УПДС осуществляют принудительный привод в суд тех, по чьей вине процесс срывается, - должников, а иногда и самих взыскателей. А вот летом судебный пристав Александр Воложанин предотвратил поджог Индустриального суда. Он заступил на службу и начал обход территории суда. И в межоконном проеме обнаружил в капроновой бутылке бензин с фитилями. Было похоже, что кто-то хотел поджечь фитиль, но, видно, пристав его спугнул...

ТЕНЬ И ПЛЕТЕНЬ

- Иногда люди обычные соседские споры - чья межа на огороде, правильно ли стоит сарай, падает ли тень от сарая на огород -доводят до суда. Насколько велик среди исполняемых вашей службой решений суда процент дел, по которым люди могли бы просто по-человечески договориться?..

- Было дело об устранении ограничений в общении с ребенком. Мать не давала возможности встретиться отцу с ним, прятала у деда. В конце концов на встречу со своим дитем отец пошел с судебными приставами. Честно скажу: в девяноста случаях из ста люди могли бы договориться и не доводить все до суда, не загружать государство своими проблемами. Я не знаю, откуда это нежелание услышать друг друга. Но в результате наши приставы и заборы переносят, и сараи сносят, потому что сарай бросает тень на огород, и якобы от этого там ничего не растет.

Словом, в результате нагрузка на судебного пристава в месяц - 98 исполнительных производств, что превышает нормы министерства по труду в четыре раза.

РАСТЕМ!

- Какие перспективы у вашей службы?

- Служба судебных приставов будет развиваться, она уже доказала свою состоятельность. И нам есть чем гордиться: среди 16 регионов Сибирского округа мы на шестом месте, а в России среди более чем 80 регионов - на 27-м.

Мы обратились с конкретными предложениями по совершенствованию действующего законодательства. Сейчас идет реформирование Министерства юстиции, служба судебных приставов становится самостоятельным федеральным органом исполнительной власти. В общем, работы много, но мы к ней готовы.

Персона

Александр Михайлович Пархоменко. Главный судебный пристав по Алтайскому краю, государственный советник юстиции 3 класса. Возглавляет службу судебных приставов края со дня ее образования. Родился в 1947 г. в селе Благовещенка. С 1969 по 1998 годы служил в системе исполнения наказаний, дослужился до должности заместителя начальника Управления исполнительно-трудовых учреждений края. Главным судебным приставом Алтая назначен 1 июня 1998 года.

Справка "АП":

До 1997 года в России действовал институт судебных исполнителей. Однако его неэффективность была заметна давно: они исполняли лишь 30 процентов решений судов.

После принятия в 1997 году федеральных законов "О судебных приставах" и "Об исполнительном производстве" в структуре Министерства юстиции была создана служба судебных приставов. На Алтае работа по ее созданию началась в 1998 году.

Сейчас краевая служба судебных приставов состоит из 70 подразделений, в которых 490 судебных приставов-исполнителей и 274 пристава по поддержанию порядка в суде.

При новой системе исполняется более 80 процентов решений судов.

05 ноября 2004г.

СЕМЬ МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ

ИМЕННО СТОЛЬКО ВЕРНУЛИ ЛЮДЯМ И ГОСУДАРСТВУ СУДЕБНЫЕ ПРИСТАВЫ АЛТАЯ

ИХ БЫЛО ДЕВЯТЬ

ДОЛЖНИКИ БЕРУТСЯ ЗА ОРУЖИЕ

В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ - ЛЮДИ

ОБЕСПЕЧИТЬ ПРАВОСУДИЕ

ТЕНЬ И ПЛЕТЕНЬ

РАСТЕМ!

АРХИВ за 2009г.

АРХИВ за 2008г.

АРХИВ за 2007г.

АРХИВ за 2006г.

АРХИВ за 2005г.

АРХИВ за 2004г.

АРХИВ за 2003г.

АРХИВ за 2002г.

АРХИВ за 2001г.