Александр АСТАПОВ

РКС: "МЫ ПРИШЛИ ДАТЬ ТЕПЛО"

КРУПНЫЙ БИЗНЕС ОБРАТИЛ ВНИМАНИЕ НА КОММУНАЛКУ. ПОЧЕМУ?

Открытое совещание, проведенное ОАО "Российские коммунальные системы" в середине октября в Москве, было представительным. В зале - мэры городов, коммунальные работники муниципальных предприятий и руководители региональных подразделений "РКС", почти две сотни журналистов из центральных и региональных СМИ. А в президиуме - курирующий вопросы ЖКХ заместитель председателя правительства РФ Владимир Яковлев, первый заместитель председателя Госстроя РФ Сергей Круглик, председатель совета директоров "РКС" Михаил Абызов, председатель правления "РКС" Сергей Яшечкин.

ЧТО МЫ ИМЕЕМ?

На одном из весенних заседаний правительства, рассматривавшем вопрос реформирования ЖКХ, Михаил Касьянов критически оценил первый этап выполнения поставленной задачи. Другой оценки не стоило и ожидать - десятки городов страны минувшей зимой замерзали, оказались без воды и света. По официальным данным, в период осенне-зимнего максимума в 2002-03 году в качестве критических фигурировало 12 регионов, годом раньше - 10, три года назад - лишь 6. Поток, как видим, нарастает.

Вот на таком фоне в мае и была образована компания "Российские коммунальные системы", которая с самого начала стала проявлять себя как национальная компания с главной миссией: сформировать национальный стандарт качества коммунальных услуг. Сейчас предложенная ОАО "РКС" модель оздоровления сферы коммунальных услуг обсуждается в 37 регионах страны. Компания готова стать надежным стратегическим инвестором и долгосрочным партнером для муниципалитетов и регионов, в собственности которых находятся объекты коммунальной сферы.

Акционерами "РКС" выступили РАО "ЕЭС России", "Газпромбанк", холдинговые компании "Интеррос" и "Кузбассразрезуголь", ЗАО "Ренова", ООО "ЕвразХолдинг" и "Еврофинанс". У первых двух -по 25 процентов, у остальных - по 10 процентов акций образованной компании. Еще летом они полностью оплатили уставный капитал в 1 млрд. рублей, после чего зарегистрировали выпуск акций.

В огромнейшую жизнеобеспечивающую отрасль пришел, не скрывая того, крупный капитал. Но потому он и крупный, что ничего не делает на авось. Многие месяцы велся (и сейчас продолжается) скрупулезный анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства - в целом по стране и в конкретном разрезе по городам. Что же он показал?

Вице-премьер правительства РФ Владимир Яковлев так обозначил болевые точки: "На эту огромную отрасль внимание обращалось по событиям - после аварий - и по остаточному принципу. Результат? 107 тысяч аварий было в 2002 году. А деньги на их ликвидацию ни в каких бюджетах не закладывались - по принципу "авось пронесет". Средства все равно находились - но ведь сколько времени страдали люди. Между тем более 700 млрд. рублей крутится в ЖКХ. Но каким образом? Анализ показал, что свыше 37 процентов составляют потери по кругу на тепле, более 30 процентов - на воде. Уже одно наведение элементарного порядка могло бы многое улучшить. Но надо смотреть и дальше - переходить на новейшее оборудование и стойкие материалы (и они есть). А вот здесь уже требуются инвестиции - без них ничего не будет".

Ряд любопытных данных в развитие темы привел на совещании советник председателя Госстроя РФ Александр Гинзбург. Из названного выше количества аварий 102 были наиболее крупными, потребовавшими непосредственного вмешательства МЧС и Госстроя. Нарастающий обвал надо было остановить. От латания дыр пора переходить к планово-предупредительным ремонтам. И в лице "РКС" пришел мощный долгосрочный инвестор. Такое можно только приветствовать.

ЧЕГО ОНИ ХОТЯТ?

Председатель правления ОАО "Российские коммунальные системы" Сергей Яшечкин считает, что надо прежде всего завоевать доверие потребителя, надежно и качественно поставляя ему коммунальные услуги: "Задачи наши: устойчивое прохождение осенне-зимнего периода по теплу и электроэнергии, одновременно ремонт инфраструктуры. И последовательное перспективное планирование и формирование доходной базы. Затем инвестиции в коренное обновление отрасли".

Уже в нынешнем сезоне "РКС" планируют выйти на безубыточный уровень по текущему обслуживанию. В сезон 2004-05 года иметь минимальную доходную базу. А с 2006 года ежегодный прирост бизнес-дохода должен составлять 20 процентов.

Скажете, маниловщина? Откуда взяться стабильно высокому доходу в крайне запущенной отрасли, где износ оборудования достиг 80 процентов? Откуда уже ушло больше половины самых квалифицированных работников? Да, именно в этих условиях "РКС" намерены получать доход. Главный посыл - эта сфера касается каждого гражданина страны и рынок сбыта услуг не просто гарантированный - он вечный. По обороту этот рынок превышает объемы РАО "ЕЭС" и "Газпрома", вместе взятых. И просто удивительно, что крупный капитал не пришел в эту сферу раньше - прозвучало на совещании.

"То, что "РКС" вошли в коммунальную отрасль, создает условия для ее эффективного развития. Равно, как и поднимает авторитет этому виду бизнеса", - считает вице-премьер Владимир Яковлев. Он также подчеркнул, что "РКС" стали своеобразным ориентиром для других представителей крупного бизнеса, заинтересовав их данным сегментом рынка. На совещании прозвучал целый ряд адресов, куда серьезные компании приходят со своими проектами по модернизации отрасли ЖКХ - это Кемеровская область, Иркутск, Ставрополье, Санкт-Петербург и другие.

Бизнесмены пришли в ЖКХ не ради благотворительности (тогда можно было бы отнестись к ним с недоверием) - нет. И в этом плане характерен ответ М.Абызова на вопрос о веерных отключениях электроэнергии и перекрытии тепла. Это экономический абсурд, сказал он, потому что, когда выработанный продукт не продается - бизнес несет убытки. Сейчас для начала "РКС" берут в городах сети, подводящие к домам тепло, воду, свет, и гарантируют бесперебойную их работу. Понимают, что где-то могут быть аварии, но для того сформирован резервный фонд. В будущем намерены войти в дома, навести и там порядок.

В ПОИСКАХ ОБЩЕГО ЯЗЫКА

"РКС" создают на местах дочерние ОАО, которые и будут конкретно проводить всю эту работу. Как говорится, коренной вопрос всякой реорганизации - вопрос о собственности. Когда стали анализировать, то выяснилось, что на местах "часто не знают, где какая труба лежит" - так высказался председатель совета директоров ОАО "РКС" Михаил Абызов. Поэтому вопрос о закреплении собственности был сразу поставлен ребром. Затраты на ее оценку "РКС" готовы делить пополам с муниципальными властями или даже полностью взять на себя. "РКС" заключают договор аренды муниципального имущества, берут его в эффективное управление.

И вот здесь возникает непонимание. "Местные власти чаще всего почему-то считают, что они теперь могут сложить руки, а "РКС" пусть вкладывают многие миллионы и тащат этот воз, - говорилось на совещании. - Возникают неясности - мы готовы договариваться". Многих руководителей городов удивляет, насколько в "РКС" все делается прозрачно и даже с утверждением местными законодателями. Новые коммунальщики готовы сотрудничать в широком диапазоне - от краткосрочной аренды на период 11 месяцев до долгосрочных арендных отношениий, готовы взять на себя больше там, где в плачевном состоянии теплосети и другое оборудование, где низки финансовые возможности муниципалитетов. Как сообщил генеральный директор ОАО "Алтайские коммунальные системы" Андрей Рыжов, "в октябре при запуске тепла в Барнауле было зафиксировано около пятисот порывов магистральных трубопроводов. Только за капитальный ремонт теплотрасс мы должны заплатить более трех миллионов рублей. До конца года намечено навести порядок в 40 бойлерных, расположенных в подв алах многоквартирных домов. Заменим насосное оборудование на более мощное и экономичное. Будем устанавливать и контрольно-измерительные приборы".

Кстати, на совещании выступил наш ближайший сосед - мэр Томска Александр Макаров: "Не скрою, мы встретили представителей "РКС" настороженно. Но быстро поняли, что с ними можно договариваться и вести дела на равных. Неэффективное самопроедающее муниципальное коммунальное хозяйство передали в управление "ТКС". Ведь можно было еще десять котельных построить - и продолжать "плач Ярославны" по поводу нехватки тепла. Конечно, социальная ответственность за его подачу в любом случае остается на руководстве города. Но мы видим, что и социальная ответственность частного предприятия за это проявляется не меньшая".

ПЕРВЫЕ ПОДВИЖКИ

Накануне отопительного сезона "РКС" создали резервный фонд угля в 150 тысяч тонн. Причем закупили его по цене на 10-15 процентов ниже, чем кто-либо. Значит, их обещание о снижении затрат выполняется. Кстати, РАО "ЕЭС" - один из акционеров новой компании - со своей стороны гарантирует многое и по отпуску электроэнергии, и по долгам за нее. А если учесть, что это РАО, как и "Газпром", - государственные монополии, то просматривается и государственная гарантия.

Сегодня 27 регионов России подписали договоры о сотрудничестве с компанией. 18 муниципалитетов заключили договоры аренды имущества ЖКХ с региональными "дочками" "РКС", которые берут на себя коммерческие риски по сбору средств с потребителей, помогают в создании региональных подразделений - сервисных филиалов для обслуживания инфраструктуры. На сегодняшний момент зарегистрирована 21 дочерняя компания "РКС". Для формирования в них необходимых запасов топлива с целью устойчивого прохождения осенне-зимнего максимума компанией выделено больше 120 млн. рублей. К концу октября почти 200 унитарных предприятий коммунальной сферы по всей стране уже перешли в сферу влияния "РКС" на условиях краткосрочной и долгосрочной аренды - при этом ни о какой передаче имущества в собственность "РКС" речи не ведет. Бездоказательными являются и все попытки объявить "РКС" новым коммунальным монополистом - как заявляет председатель совета директоров ОАО "РКС" Михаил Абызов, к концу 2004 года компания планирует занять до 7% российского рынка коммунальных услуг.

Во всех перечнях значится и Алтайский край. Барнаул пока доверяет транспортировку тепловой энергии. Смотрю по сибирякам-дальневосточникам. Томск и Владивосток дополнительно включили водоснабжение и обеспечение электроэнергией, а Благовещенск еще больше - по четырем позициям - доверился "РКС", добавив в список также газоснабжение.

Есть уже и инвестиционные подвижки. Первым проектом охвачена реконструкция четырех котельных в Калужской области, у которых теплосистемы изношены на 90 процентов. На это выделено более 3 млн. долларов. И, как записано в документе, "финансирование проекта не предполагает увеличения тарифов для населения. Возврат капиталовложений - только за счет снижения уровня затрат на производство тепловой энергии".

Кстати, журналисты больше всего вопросов задавали о тарифах. Будут увеличиваться, ответили нам, но не выше инфляции, а по возможности - меньше нее. Последний случай фактически означает некоторое реальное снижение оплаты. Запомнились слова председателя правления "РКС" Сергея Яшечкина о том, что компания берет на себя ответственность за надежное и качественное снабжение потребителей коммунальными услугами. Боже мой, когда никто и ни в чем не хочет брать на себя отвественность, появляются профи, которые говорят: "Мы вам сделаем это".

05 ноября 2003г.

РКС: "МЫ ПРИШЛИ ДАТЬ ТЕПЛО"

КРУПНЫЙ БИЗНЕС ОБРАТИЛ ВНИМАНИЕ НА КОММУНАЛКУ. ПОЧЕМУ?

ЧТО МЫ ИМЕЕМ?

ЧЕГО ОНИ ХОТЯТ?

В ПОИСКАХ ОБЩЕГО ЯЗЫКА

ПЕРВЫЕ ПОДВИЖКИ

АРХИВ за 2009г.

АРХИВ за 2008г.

АРХИВ за 2007г.

АРХИВ за 2006г.

АРХИВ за 2005г.

АРХИВ за 2004г.

АРХИВ за 2003г.

АРХИВ за 2002г.

АРХИВ за 2001г.