Встреча в Белокурихе

БОРИС ГОВОРИН ПОЛНОМОЧИЯ СДАЛ, АЛЕКСАНДР СУРИКОВ - ПРИНЯЛ

15 октября в Белокурихе состоялось совместное заседание совета Сибирского федерального округа и совета межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (МАСС).

Обсуждались вопросы реструктуризации задолженности предприятий и перспективы их реформирования, а также программа действий по стабилизации и реализации стратегии экономического развития Сибири, результаты работы рабочей группы по вопросам реформирования РАО "ЕЭС России", меры по улучшению ситуации на продовольственном рынке и другое. А перед началом работы полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Леонид Драчевский, руководители исполнительной и законодательной ветвей власти регионов поздравили Александра Хлопонина с избранием на пост губернатора Красноярского края. Однако обо всем по порядку.

С докладом о реструктуризации кредиторской задолженности по налогам и сборам перед федеральным бюджетом выступил заместитель министра МНС Ф.Садыгов. Эта проблема особенно остра для Сибири, ведь на долю нашего округа приходится 27 процентов дел о банкротстве, возбужденных в России. Из 110 000 предприятий-должников только в отношении 8 500 принято решение о проведении реструктуризации. Но проблема заключается в том, что таковым предприятиям теперь приходится платить в бюджет от 9 до 70 процентов платежей больше, чем это было до реструктуризации.

- От реструктуризации Алтай получил только краткосрочный положительный эффект, - считает А.Суриков. - Невозможно представить, что предприятие, не способное справиться с текущими платежами, сможет вдруг вместе с этим платить и отсроченные.

В 2002 году наблюдается устойчивый рост недоимки, и мы не видим выхода из этой ситуации.

- Считаю, что реструктуризации на деле нет, хотя она и очень нужна, - говорит А.Тулеев. - У нас в Кузбассе продали последнюю государственную угольную компанию за шесть миллиардов рублей. Теперь частному собственнику, купившему ее, государство говорит: вы должны еще семь с половиной миллиардов долгов. Судя по этой цифре, ежегодно от производства необходимо будет отрывать более трехсот пятидесяти миллионов рублей и, помимо текущих платежей, гасить долги прошлых лет. Вместо того чтобы вкладывать эти деньги в модернизацию производства и снижение себестоимости добычи. Естественно, что, рассчитываясь с федеральным центром, собственник вынужден будет содрать эти деньги с потребителей угля. Нужно, чтобы срок реструктуризации был не шесть, а десять лет и ставка кредитования была уменьшена. Реструктуризацию необходимо делать двумя руками. А сегодня государство одной дает, второй - забирает.

Было предложено взвешенно оценить проходящие сегодня процессы и наметить меры по финансовому оздоровлению предприятий.

Россия - страна парадоксов. Это еще раз наглядно показали три последних года. Сибиряки получили неплохой урожай зерновых культур - вроде бы жить и радоваться. Ан нет, вместо дополнительной прибыли крестьяне получили убытки, вызванные кризисом перепроизводства и падением закупочных цен на все виды сельхозпродукции.

О создании единого продовольственного рынка и мерах по улучшению ситуации на селе докладывал председатель Алтайского крайсовета Александр Назарчук:

- Анализ производства и потребления основных продуктов питания по всем территориям Сибирского федерального округа с его 24-миллионным населением позволяет сделать вывод о высокой степени самообеспеченности региона. Несмотря на спад производства, произошедший в девяностых годах прошлого века, мы еще находимся на том рубеже, когда продовольственная безопасность не перешла в продовольственную зависимость. Хотя, по данным Государственного таможенного комитета, импорт продовольственных товаров в прошлом году вырос на 27,5 процента.

Вместе с этим продолжается старение материально-технической базы, отсутствуют оборотные средства, по-прежнему недоступны банковские кредиты, низок уровень оплаты труда. Суммарная задолженность АПК России достигла 280 миллиардов рублей, что на десять миллиардов меньше годовой выручки. Наиболее остро это отражается на тех территориях, чей валовой продукт в большой степени зависит от аграрной составляющей. В стране широко обсуждаются сегодня вопросы зерновой интервенции, механизмы ограничения ввоза продовольствия из-за рубежа, транспортные тарифы, вхождение в ВТО. Но зарубежный опыт говорит о том, что в сельском хозяйстве жизненно необходимо государственное регулирование, прежде всего для стабилизации цен, которые бы в конечном итоге обеспечили расширенное воспроизводство. Нужно и регулирование объемов и структуры производства.

Рассматривался и еще один болевой вопрос нашего времени - о реформе РАО "ЕЭС". Как известно, в апреле текущего года начала свою деятельность рабочая группа, призванная проанализировать и скоординировать процессы преобразований в сибирской энергетике. Ее возглавили глава администрации Алтайского края Александр Суриков и заместитель председателя правления РАО "ЕЭС" Михаил Абызов. В ходе работы было признано, что реформа электроэнергетики в Сибири - дело весьма специфичное. Громадные объемы теплоснабжения, необходимые для жизнедеятельности человека и функционирования предприятий, а также большое количество гидроэлектростанций требуют особого подхода к решению этой проблемы.

- Я в Кузбассе говорю угольщикам, - комментирует ситуацию губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, - кончайте возить уголь и стройте свои тепловые станции. Спасайте людей и производство. Если этого не сделать - будет социальный взрыв, пик которого придется на 2004 год. Но это у нас в Кузбассе, где уголь копнул и везти далеко не нужно, а что будет в соседних регионах?

Докладчик по этому вопросу - глава администрации Алтайского края Александр Суриков считает, что инвестиции в эту отрасль не должны поступать за счет населения. Также нельзя допустить большого роста тарифов, которые могут привести к негативным процессам для населения и бюджетов территорий. Поэтому вместе с подъемом тарифов необходима оценка субсидий населению на погашение платежей за тепло и электричество.

В конце работы совместного заседания советов СФО и МАСС Леонид Драчевский призвал губернаторов активизировать работу по подготовке к отопительному сезону:

- При готовности в 95-98 процентов - оставшиеся два процента жилых, производственных или административных объектов полностью не готовы к приемке тепла. Я уже обратился к органам правопорядка: надо контролировать все такие сбои и оценивать их прежде всего с человеческой точки зрения. Где есть реальная необходимость принятия прокурорских и иных мер к чиновникам, которые не исполняют свои прямые обязанности, их необходимо использовать.

На закрытом заседании МАСС ее руководитель - губернатор Иркутской области Борис Говорин сдал свои полномочия. Новым председателем межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" избран глава администрации Алтайского края Александр Суриков.

Олег МИКУРОВ.

19 октября 2002г.

БОРИС ГОВОРИН ПОЛНОМОЧИЯ СДАЛ, АЛЕКСАНДР СУРИКОВ - ПРИНЯЛ

АРХИВ за 2009г.

АРХИВ за 2008г.

АРХИВ за 2007г.

АРХИВ за 2006г.

АРХИВ за 2005г.

АРХИВ за 2004г.

АРХИВ за 2003г.

АРХИВ за 2002г.

АРХИВ за 2001г.