Валерий СЛОБОДЧИКОВ

ПОВТОРНО НАСТУПАТЬ НА ГРАБЛИ БОЛЬНЕЕ И ОБИДНЕЕ ВДВОЙНЕ

В начале октября в Интернете с интересом прочитал экспресс-опрос на тему: "Бизнес, власть и гражданское общество". Остротой и точностью формулировок поразил директор Центра стратегических исследований Владимир Зверьков. Вот как он ответил на вопрос: "Бизнес - элита и власть. Кто определяет правила игры?"

- Главной задачей существующего политического режима является использование государственной машины для передела собственности (в том числе и государственной) в интересах особых закрытых групп правящего класса. Правила игры отражают в основном механизм согласования интересов этих групп на уровнях исполнительной и подконтрольной законодательной власти. Особенно четко ситуация вырисовывается в настоящий момент, поскольку решается вопрос о вбрасывании в сферу раздела (под прикрытием разговоров о демонополизации и реструктуризации) железнодорожной, энергетической и земельной собственности.

Казалось бы, слишком категорично, но скороспелое решение Государственной думы о принятии в первом чтении спорных законопроектов по энергетике подтверждает правоту слов известного политика. Резко высказался по поводу решения депутатов и глава администрации края Александр Суриков:

- Блок законов по электроэнергетике был принят Госдумой в первом чтении на прошлой неделе. Причем принят совершенно неожиданно, в последний момент. Сыграла роль достигнутая между мэром Москвы Ю.Лужковым и думской фракцией "Отечество" договоренность. А произошло это потому, что Чубайс пообещал Лужкову продать пакет акций "Мосэнерго" - 25 процентов плюс один голос. Что позволит мэру Москвы блокировать реформы. Тем самым и Лужков, и "Отечество" показали, что за пределы Москвы их интересы не заходят.

Такая вот "политика". На этой неделе она горячо обсуждалась и в офисах, и на улицах. Часть мнений "АП" публикует сегодня.

Мнения

ОЧЕРЕДНОЙ ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ ПОЛИГОН

Юрий ВЛАСОВ, генеральный директор ОАО "Алтайгеомаш":
- Госдума, приняв такое решение, еще раз показала, каких денег она стоит, а избиратель в очередной раз наступил на собственные грабли. Я же категорически против даже самого рассмотрения чубайсовских законопроектов. Хватит растаскивать и губить то, что создавалось многими поколениями. Неужели мало печальных уроков приватизации? А ведь автор один и тот же.

Энергосистема должна быть государственной, отдав ее в частные руки, мы утратим энергобезопасность страны. Ведь и сейчас уже контроля нет, каждую зиму переживаем как последнюю, а потом и вовсе ответчика не найдешь.

Сергей МИХЕЕВ, председатель правления ассоциации сельхозпереработчиков "Интер":
- Согласен с Юрием Власовым - в реформировании энергетики столько тумана, что никаким повышением тарифов его не разогнать. А думцами Анатолий Борисович просто играет как в казино в рулетку. Но у Чубайса большой приватизационный опыт, он знает, на что ставить, депутаты же в большинстве своем дальше собственного кармана не видят, где уж им разглядеть, что предлагаемая реструктуризация энергетики - это очередной испытательный полигон для опытов над нами, избирателями. Мы уже сейчас, при пиковых ситуациях, частенько свою котельную на крупяном заводе топим лузгой от семечек, а что будет дальше? Может, свой свечной заводик наладить для нормального освещения?

Если болит у президента сердце за свой народ, то он просто должен наложить вето на решение Госдумы. А если нет, то будем искать альтернативные источники освещения и отопления. Русский народ горазд на выдумки. Вот только смеяться после моих ироничных размышлений совсем не хочется.

Валерий ЛАРИОНОВ, генеральный директор ОАО "Барнаульская горэлектросеть":
- Все отдавать в частные руки - неразумно. И я совершенно согласен с замминистром энергетики РФ Виктором Кудрявым, что от такого решения думцев страну ожидают большие неприятности.

И напрасно Чубайс говорит о реформе как о способе привлечения инвестиций. Не будет этого. Вы знакомы с выводами наших известных ученых, академиков РАН Н.Лаферова и Д.Львова? Так вот, они считают, и весьма доказательно, что следствиями реформы станут рост тарифов в 2,5-3 раза, рост социальной напряженности и падение ВВП более чем на 25%. Так какой же инвестор будет вкладывать средства в отрасль, реформа которой толкнула страну к экономической стагнации?

Олег ЧУГРЕЕВ, водитель автобуса:
- Сколько можно вздрагивать от этих монстровых решений? И сколько можно доверять Чубайсу? Вспомните его до предела циничное высказывание: "Если даже 20-30 миллионов россиян "не впишется в рынок" (то есть попросту вымрут), ничего страшного не произойдет: им на смену придут новые, молодые, энергичные люди, которые продолжат и углубят путь цивилизованного развития"...

Я такой чубайсовской цивилизации не хочу и очень надеюсь, как избиратель, на благоразумие наших алтайских депутатов, а по большому счету и на президента - ведь я голосовал за него.

Комментарий

ЧУБАЙС РУЛИТ - ЦЕНЫ ЛЕТЯТ

Мы узнали мнения из офисов и с улицы. А официальный комментарий дает заместитель главы администрации края Семен БАЙКАЛОВ:

- Нельзя растаскивать то, что создавалось и выверялось годами. Но обратимся к истории.

ЕЭС проектировалась как единый процесс - производство, передача и потребление электроэнергии. Скоротечность этого процесса требует во избежание аварий соответствующего технологического единства реализации его и единства динамичного управления им.

Критериями оптимизации ЕЭС были заданы высокая надежность энергоснабжения (параллельно работают все станции страны, поэтому выход из строя какого-нибудь источника электроэнергии при наличии единого резерва мощностей и возможности перетоков электроэнергии между регионами не нарушает электроснабжения потребителей) и минимизация стоимости киловатт-часа.

До акционирования единая энергосистема управлялась одним хозяйствующим субъектом, что позволяло реализовывать все заложенные в нее принципы. Таким образом, организационно и технологически российская электроэнергетика представляла собой вертикально интегрированную компанию, а перетоками электроэнергии ведала единая диспетчерская служба. Управление станциями и перетоками осуществлялось "сверху вниз".

После акционирования и приватизации ЕЭС единство управления этой системой оказалось нарушенным. Поэтому управление перетоками происходит теперь по командам "снизу", и ни о какой общественной их оптимизации говорить не приходится. По оценкам специалистов, только по топливу наблюдается перерасход по сравнению с 1991 г. примерно на 30 млрд. руб. Вместо единого тарифа на электроэнергию по всей системе ввелись региональные тарифы, которые отличаются друг от друга примерно до 3-4 раз.

Дальнейшее реформирование ЕЭС по правительственному варианту (разделение на генерирующие мощности, сеть и сбыт) может привести к следующим негативным последствиям:

I. К снижению надежности и устойчивости обеспечения потребителей электрической энергией, так как необходимая мощность будет формироваться не жестким планом сверху, а предложениями электростанций снизу, что может привести к разбалансированности мощностей по стране.

Получается, что в каждой точке страны для возникновения конкуренции на равных должны действовать как минимум четыре независимых поставщика электроэнергии, с избыточными предложениями. Будет ли это?

Примерно треть генерирующих мощностей РАО "ЕЭС" приходится на ТЭЦ, не имеющих выхода на федеральный рынок. Вне конкуренции должны быть ГЭС, как системно образующие. С учетом зимних нагрузок необходимо иметь резерв генерирующих мощностей, но при нормативе 15% фактически имеем 10%. Следовательно, в свободную конкуренцию можно вовлечь 10-15% действующих мощностей, да и то летом.

Но даже если допустить, что на рынке смогут конкурировать все электростанции страны, одинаковых условий транспортировки электроэнергии обеспечить невозможно.

1.1. При существующей единой энергосистеме на расстояние свыше 200-1000 км можно передать не более 2-3% генерирующих мощностей.

1.2. Из-за распада СССР оказались запертыми громадные мощности сибирских ГЭС с целевой электроэнергией.

1.3. В стоимость электроэнергии включается также и ее передача, поэтому цена 1 квт одной и той же станции будет различна. Чем дальше, тем дороже. Кроме того, с дальностью передач возрастают потери (считается экономически обоснованной передача электроэнергии на расстояние 400-500 км).

В силу перечисленных факторов рынки сбыта на местах вновь монопольно займут близрасположенные электростанции, только теперь со свободным ценообразованием.

II. Правительство РФ, предлагая данную реформу энергетики, оценивает, что "для потребителей реформа обойдется ростом тарифов в 2,5 раза" ("Известия" от 9.10.02 г).

Так куда же рулит Чубайс?

19 октября 2002г.

ПОВТОРНО НАСТУПАТЬ НА ГРАБЛИ БОЛЬНЕЕ И ОБИДНЕЕ ВДВОЙНЕ

ОЧЕРЕДНОЙ ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ ПОЛИГОН

ЧУБАЙС РУЛИТ - ЦЕНЫ ЛЕТЯТ

АРХИВ за 2009г.

АРХИВ за 2008г.

АРХИВ за 2007г.

АРХИВ за 2006г.

АРХИВ за 2005г.

АРХИВ за 2004г.

АРХИВ за 2003г.

АРХИВ за 2002г.

АРХИВ за 2001г.