Шаги пенсионной реформы

ОТКУДА "РОДОМ" НПФ

Работающие граждане, у которых в лицевом счете есть накопительная часть, впервые в 2003 году получили возможность выбрать для управления своими пенсионными накоплениями государственную либо частную управляющую компанию. В 2004 году в соответствии с законодательством право на деятельность в качестве страховщиков по обязательному пенсионному страхованию получили негосударственные пенсионные фонды (НПФ). О взаимоотношениях государственного и негосударственных пенсионных фондов рассуждает управляющий краевым государственным Пенсионным фондом Борис Трофимов.

У застрахованных лиц для формирования накопительной части своей будущей пенсии расширились возможности. Теперь есть три варианта вложений средств пенсионных накоплений, а именно: оставить деньги в государственном Пенсионном фонде РФ, выбрать частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд (НПФ).

Справка: Негосударственный пенсионный фонд - некоммерческая организация социального обеспечения. В соответствии с законодательством негосударственные пенсионные фонды осуществляют как дополнительное (негосударственное) пенсионное обеспечение, так и с 2004 года могут выступать в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, формировать накопительную часть трудовой пенсии.

На сегодня статус страховщика по обязательному пенсионному страхованию имеют 76 из 284 лицензированных в России НПФ. Заявленные негосударственные пенсионные фонды "родом" из Москвы, Санкт-Петербурга, Сургута, Екатеринбурга, Саратова, Ростова-на-Дону, Иркутска, Челябинска, Перми и Владимира.

В рамках дополнительного пенсионного обеспечения клиент -вкладчик НПФ - чаще всего это предприятие, заключает с фондом пенсионный договор в пользу участника фонда, т.е. какого-то конкретного работника. По этому договору вкладчик обязуется уплачивать в фонд пенсионные взносы, а фонд, накапливая эти взносы, инвестирует их и за счет накопленных сумм выплачивает негосударственную (дополнительную) пенсию участникам - конкретным лицам. Встречаются и вкладчики - физические лица, которые платят либо в свою пользу, либо в пользу своих родственников. При дополнительном пенсионном обеспечении через НПФ размер пенсионных взносов определяется из финансовых возможностей вкладчика: сколько хочет и может, столько и платит.

Участие НПФ в обязательном пенсионном страховании означает, что застрахованное лицо, у которого в индивидуальном лицевом счете есть накопительная часть, может передать накопления для формирования пенсии наряду с государственной или частной управляющей компанией в негосударственный пенсионный фонд. В этом случае гражданин заключает договор с НПФ, но сам никаких взносов ему не платит. Страховые взносы, перечисленные работодателем в государственный Пенсионный фонд РФ за своего работника и учтенные в специальной (накопительной) части его лицевого счета, будут раз в год переводиться из государственного фонда в конкретный негосударственный.

По сути НПФ мало чем отличается от управляющей компании с точки зрения получения дополнительного дохода по пенсионным накоплениям, поскольку вкладывать эти средства НПФ будет не сам, а через УК и в те же самые финансовые инструменты. Тот факт, что в цепочке "накопление - инвестирование" появляется лишний посредник, не добавляет оптимизма потенциальным клиентам фонда, даже несмотря на невысокую разницу между издержками НПФ и УК. В то же время НПФ имеет возможность передать свои средства под управление не одной, а нескольким УК, диверсифицируя тем самым инвестиционный риск, и может в связи с этим говорить о более высокой надежности вложений.

Главная особенность, которую будут использовать фонды, убеждая будущих пенсионеров перевести к ним пенсионные накопления, заключается в индивидуальной работе с каждым клиентом.

Единственное, что нужно точно знать: в управляющей компании -неважно, государственной или частной - перечисленные средства остаются в федеральной собственности, и за их сохранность отвечают Пенсионный фонд и федеральный бюджет. Но как только гражданин передаст деньги в НПФ, они перестанут быть федеральной собственностью. И отвечают за них только НПФ и сам застрахованный работник.

НПФ, планирующий свою деятельность по обязательному пенсионному страхованию, должен соответствовать определенным критериям. Прежде всего иметь опыт работы не менее двух лет; опыт одновременного ведения не менее пяти тысяч именных пенсионных счетов; величина денежной оценки имущества на обеспечение уставной деятельности фонда должна составлять не менее 3 млн. рублей. С 1 января 2005 г. эта цифра будет расти и составит не менее 30 млн. руб., с 1 июля 2009 г. - не менее 50 млн. руб. и т.д.; кроме того, у фонда не должно быть приостановлений действия лицензии в течение последних двух лет.

Хочу также предупредить: прежде чем сделать выбор в пользу негосударственного пенсионного фонда или управляющей компании, желательно получить максимум информации об истории пребывания той или иной организации на рынке пенсионных накоплений. А сделать свой выбор или изменить предыдущий в пользу того или иного НПФ или управляющей компании можно до 1 октября этого года.

ЭТО ВАШИ ПРАВА

Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе провело заседание "круглого стола" с работниками Барнаульского завода РТИ, на котором обсуждались вопросы, волнующие настоящих и будущих пенсионеров. О ходе встречи рассказывает начальник управления Мария Свиридова.

Завод резинотехнических изделий - крупное предприятие, на котором трудятся более 1500 человек, 541 из них - на рабочих местах, дающих право на досрочное назначение пенсии, 26 процентов - сегодняшние ее получатели.

Тяжелая экономическая обстановка на предприятии, бывшая несколько лет назад, стала одной из причин возникновения крупной задолженности по налогам и страховым взносам в Пенсионный фонд. Это привело к ущемлению прав застрахованных лиц. Например, в мае 2003 года у работника завода К. возникло право на трудовую пенсию. Начислено страховых взносов на заработную плату К. за 2002 год 3 131 руб., а перечислено 565 руб., следовательно, в расчет пенсии вместо первой суммы взята вторая, и страховая часть пенсии назначена в уменьшенном на 14 руб. 42 коп. размере. Это не единичный случай - у 91 работника завода пенсия, назначенная в 2002-2004 годах, имеет усеченный размер.

В начале этого года заместитель генерального директора завода по экономике С.Маматова обратилась к нам с вопросом: как, погашая долги по платежам на финансирование страховой и накопительной части пенсии, сохранить производство и возместить материальные потери работников, которые сегодня получают пенсию не в полном объеме. Такая заинтересованность радует, ведь на практике работодатель редко сам идет в Пенсионный фонд, чаще наоборот -должников приходится разыскивать. В связи с этим мы вышли с предложением: провести заседание "круглого стола" с участием трех сторон системы обязательного пенсионного страхования: страховщика (Пенсионного фонда), страхователя (работодателя) и застрахованных лиц (работников).

Подготовили исчерпывающую информацию: сколько и в каком размере ежемесячно назначается пенсий, как они увеличиваются, как работающие пенсионеры реализуют свое право на перерасчет, как работодатель исполняет обязательства по платежам страховых взносов, как формируются данные персонифицированного учета и т.д. Информация оказалась интересна заводчанам, разговор получился конструктивным.

Затронута была, в частности, тема права на перерасчет страховой части трудовой пенсии. Отработав 12 месяцев со дня последнего перерасчета или назначения пенсии, человек может обратиться с заявлением на перерасчет, который производится с учетом суммы поступивших на индивидуальный лицевой счет работника страховых взносов. Если работодатель ежемесячно осуществляет стопроцентный платеж, то коэффициент уплаты страховых взносов - 1.0. Коэффициент уплаты страховых взносов по заводу РТИ за 2002 год составил 0,18, за 2003г. - 0,33, поэтому суммы, принятые к перерасчету, в первом случае на 82 %, во втором - на 67 % ниже положенных. Проведенная с 1 июля 2004 г. корректировка пенсии с учетом уточнения вновь привела к уменьшению размера пенсии 38 работающим пенсионерам завода. Причина та же - неполная уплата страховых взносов.

Но можно ли после полного погашения предприятием задолженности обратиться за перерасчетом, будут ли учтены страховые взносы за весь период, если в 2003-2004 гг. таких обращений не было? Ответ однозначно положительный. А как будут отражены в индивидуальном лицевом счете суммы взносов, если работал в разных регионах? В течение жизни человек многократно меняет и место жительства, и место работы. Такие изменения влияют на его пенсионные права, поэтому должны быть своевременно учтены. Работа в условиях персонифицированного учета позволяет это сделать. Если гражданин своевременно регистрируется в качестве застрахованного лица, грамотно, в правовом аспекте, оформляет свои трудовые отношения с работодателями, контролирует представленные на него индивидуальные сведения, то причин для беспокойства нет - все сведения, где бы их ни сдавали, будут учтены на его лицевом счете.

Разговор продолжался более двух часов, были намечены пути дальнейшего взаимодействия, разработан механизм урегулирования спорных вопросов.

СПРАШИВАЛИ - ОТВЕЧАЕМ

Вопрос: Я - военный пенсионер, но еще не стар. Работаю в гражданской авиации. Почему из моей зарплаты делают отчисления в Пенсионный фонд, ведь я не буду получать гражданскую пенсию?

Ответ: Законодательством об обязательном пенсионном страховании не предусмотрены исключения в части обязательств по уплате страховых взносов для каких-либо категорий плательщиков. Поэтому работодатель должен производить уплату страховых взносов и за получателей пенсий по линии Минобороны.

У военного пенсионера никто не отнимает права на трудовую пенсию по старости. Если у вас высокий заработок, может быть, через какое-то время вам будет выгоднее получать именно ее, поскольку вся сумма перечисленных страховых взносов (без ограничения) участвует в расчете размера пенсии.

Вопрос: Имеет ли право гражданин Узбекистана, в паспорте которого есть отметка о разрешении на временное проживание на территории Российской Федерации, на назначение пенсии?

Ответ: В соответствии с пенсионным законодательством иностранные граждане имеют право на пенсию наравне с гражданами РФ при условии постоянного проживания на ее территории. Документом, подтверждающим это, является вид на жительство иностранного гражданина.

ПЕНСИОНЕРЫ БЕЗ ВНИМАНИЯ НЕ ОСТАНУТСЯ!

Социальная поддержка пожилых людей на разных уровнях -федеральном, субъекта Федерации и самого пенсионера - сегодня стала одним из важных направлений государственной политики. Сюда входят и пенсионное обеспечение, и выплата компенсаций, и адресная социальная помощь. Сегодня чрезвычайно актуально участие общественных организаций в реализации целевых программ по социальной поддержке старшего поколения. Повышается необходимость организации работы по месту жительства пенсионеров.

В этой связи своевременным стало создание общественной организации - Союза пенсионеров России, основной принцип работы которой - взаимная поддержка пенсионеров по месту жительства. 10 августа состоялась учредительная конференция общественной организации пенсионеров "Союз пенсионеров Алтайского края".

Страница подготовлена специалистами краевого отделения ПФР и сотрудниками "Алтайской правды".

27 августа 2004г.

ОТКУДА "РОДОМ" НПФ

ЭТО ВАШИ ПРАВА

СПРАШИВАЛИ - ОТВЕЧАЕМ

ПЕНСИОНЕРЫ БЕЗ ВНИМАНИЯ НЕ ОСТАНУТСЯ!

АРХИВ за 2009г.

АРХИВ за 2008г.

АРХИВ за 2007г.

АРХИВ за 2006г.

АРХИВ за 2005г.

АРХИВ за 2004г.

АРХИВ за 2003г.

АРХИВ за 2002г.

АРХИВ за 2001г.