Анна ТЮРИНА, А. КАСПРИШИН (фото)

ОБЩАЯ ЗАБОТА

РАЙОН ВЗЯЛ НА СЕБЯ ПОЛНОМОЧИЯ СЕЛЬСОВЕТА

После вступления в силу 131-го федерального закона муниципалитеты и сельские поселения оказались в непривычной для них ситуации. Были переданы полномочия, которые до сих пор находились в ведении вышестоящих структур. В каждой территории искали свой выход из сложившейся ситуации. О том, к какому решению пришли в Топчихинском районе, рассказывает его глава Александр Григорьев.

- С какими трудностями вы столкнулись при реализации Закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации?

- Есть много споров относительно этого документа, но он принят и по нему надо работать, что мы и делаем. Всю нашу деятельность привели в соответствие с теми нормами, которые в нем отражены. Некоторыми полномочиями с сельскими поселениями мы обменялись. Например, детские сады отдали на попечение местным властям, а вот школы забрали на уровень района. По 131-му закону центральный Дом культуры должен быть под эгидой сельской администрации, но фактически это же районное учреждение, которое используется для нужд не только Топчихи. Сегодня ему присвоен статус юридического лица и он работает как районный методический центр. Раньше в структуре администрации был отдел культуры, теперь его функции выполняет этот центр. И мы не потеряли вертикаль, по-прежнему руководим учреждениями культуры в поселениях.

- Почему пришли именно к такому решению? Это что - признак недоверия по отношению к нижестоящим?

- Считаю, что на уровне района все подобные вопросы можно более эффективно финансировать, определив приоритеты в их решении. Это нужно в целях оперативности и экономии средств. В перспективе планируем вернуть полномочия, но пока работаем в таком режиме.

Кстати, я при любом общении с главами поселений подчеркиваю: "Все, что есть на территории села, должно быть под вашим контролем". Конечно, и сам занимаюсь этими проблемами, но я же не живу там, многого не вижу. А они ходят каждый день мимо той же школы, Дома культуры, ФАПа. Когда появляется возможность оказания помощи на местном уровне - пожалуйста, если нет - выходи на главу района.

Все ФАПы (всего в районе их 28) у нас - подразделения центральной районной больницы, но это не значит, что главный врач сможет уследить за ними. А глава села должен все знать. Даем такую установку. Не важно, кому подчиняется учреждение. На планерку у главы села собираются все и спрашивают со всех.

- А как тогда быть с дорогами, ведь в бюджетах нет средств на их ремонт и содержание?

- Дороги - везде проблема. До сих пор не определено, кому они принадлежат. По сути, мы знаем, что ремонтом дорог между поселениями должен заниматься район, внутри поселений - местные администрации. Но это полномочия. А в собственность они никому не переданы. Вот и возникает проблема финансирования. "Алтайавтодор" еще как-то пытается содержать межпоселенческие дороги, насколько хватает средств. А внутри поселений они зависли. Для нашего района это более чем актуально, потому что название Топчиха произошло от слова "топь". Содержать дороги в нормальном состоянии в таком поселении сложно для бюджета. В нынешнем году централизованно будут выделены средства на ремонт и строительство дорог райцентров. Я думаю, это начало, может, будет продолжение. А пока мы сами на договорных условиях что-то пытаемся ремонтировать. Так что частично проблема рассасывается, но капитальный ремонт нам не потянуть. При сегодняшнем социально-экономическом положении и бюджетах решать дорожные вопросы проблематично.

- Александр Николаевич, вы были избранным главой района. Теперь заключили контракт. Считаете, что эта форма более эффективна?

- Для управляемости в районе лучше заключение контракта. Эту политику поддержали больше половины сел. Бывают случаи, когда все видят, что глава не тянет, но, если он избран населением, его даже рублем наказать нельзя. И получается, что может отсидеть он четыре года ничего не делая. Очень тяжело удержать на плаву такие села. Думаю, что в случае заключения контракта данный вопрос будет решаться по-другому.

- Какие задачи будете решать в приоритетном порядке?

- По сути, я не успел отойти от вопросов, которые решал. Соответственно буду продолжать делать то, чем и занимался. Сегодня мы рассматривали ситуацию с летним ремонтом всей социальной сферы. Скоро учебный год закончится, в мае надо уже начать ремонт образовательных учреждений. Работы, на которые затраты превышают 100 тысяч рублей, нужно проводить через тендеры, то есть заниматься этими вопросами уже сейчас. Не за горами посевная, заготовка кормов, летний отдых детей. Планируем провести через оздоровительную кампанию не менее 75% ребятишек нашего района. В прошлом году было около 60%, я считаю, что маловато. Этими вопросами и буду заниматься...

19 апреля 2008г.

ОБЩАЯ ЗАБОТА

РАЙОН ВЗЯЛ НА СЕБЯ ПОЛНОМОЧИЯ СЕЛЬСОВЕТА

АРХИВ за 2009г.

АРХИВ за 2008г.

АРХИВ за 2007г.

АРХИВ за 2006г.

АРХИВ за 2005г.

АРХИВ за 2004г.

АРХИВ за 2003г.

АРХИВ за 2002г.

АРХИВ за 2001г.