сессия крайсовета

ПРИОРИТЕТЫ ОПРЕДЕЛЕНЫ ВЕРНЫЕ

21 ФЕВРАЛЯ ПРОШЛА 44-Я СЕССИЯ КРАЕВОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ, ПОСЛЕДНЯЯ В НЫНЕШНЕМ СОЗЫВЕ

Очередное заседание регионального парламента состоится после выборов 2 марта. Тогда он будет носить название Алтайское краевое Законодательное Собрание.

В начале сессии были сняты полномочия депутата и председателя комитета КСНД по экономической политике, промышленности и предпринимательству Юрия Шамкова. Такое решение было принято в связи с назначением его членом Совета Федерации от администрации Алтайского края.

Депутаты рассмотрели ряд вопросов, связанных с административно-территориальным устройством региона, социальной и экономической политикой Алтайского края. Так, народные избранники одобрили поправки к закону "О пользовании недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, использования участков недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения". Теперь принятый во втором чтении документ устанавливает порядок предоставления участков недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, использования участков недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения, организационное обеспечение государственной системы лицензирования в Алтайском крае, а также систему платежей при пользовании недрами в Алтайском крае.

Один из наиболее важных вопросов касался порядка предоставления в аренду нежилых помещений в зданиях-памятниках архитектуры. Сейчас в крае действует закон Алтайского края, регулирующий отношения в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Алтайском крае. Все вопросы предоставления аренды будут урегулированы подзаконными актами.

У ряда депутатов возникли предположения о том, что могут возникнуть проблемы с охраной таких памятников. Однако, как заверил начальник краевого управления по культуре Анатолий Ломакин, администрация края возьмет на себя контроль над этим процессом. В итоге предложенный законопроект был принят сразу в двух чтениях.

Некоторые изменения претерпел и закон о начальном и среднем профессиональном образовании. Принятый депутатами документ устанавливает право образовательных учреждений начального профессионального образования привлекать дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных услуг и приводит в соответствие с законом Российской Федерации.

Кроме того, алтайские законодатели предложили администрации края рассмотреть вопрос о присвоении опытным учебным предприятиям статуса "сельскохозяйственный", что дает возможность реализовывать произведенную на них продукцию. Такой статус позволит им участвовать в различных федеральных и краевых программах по поддержке предприятий сельского хозяйства.

* * *

В рамках работы 44-й сессии краевого Совета народных депутатов состоялся доклад губернатора Алтайского края Александра Карлина "Об итогах социально-экономического развития Алтайского края в 2007 году и задачах на 2008 год".

Это мероприятие проходило в краевом театре драмы имени В.М.Шукшина. В нем приняли участие около семисот пятидесяти человек, в том числе депутаты Государственной думы, члены Совета Федерации, главы городов и районов края, представители Избирательной комиссии и Счетной палаты края, территориальных органов федеральных органов власти в Алтайском крае, руководители крупных промышленных, пищевых и перерабатывающих предприятий, представители АПК, стройиндустрии, предприятий транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и газовой отрасли, бизнес-сообщества. Кроме того, были приглашены почетные граждане Алтайского края, руководители СМИ и журналисты, представители политических партий и общественных движений, профсоюзов, духовенства, молодежных и студенческих организаций, руководители вузов, директора школ и гимназий.

Тезисы этого доклада уже опубликованы в "Алтайской правде" N 49 от 21 февраля. Вместе с тем стоит вновь подчеркнуть, что в прошедшем году наш регион достиг весомых результатов по всем важнейшим экономическим показателям. Объем промышленного производства увеличился в сопоставимой оценке на 8,9 процента (по Российской Федерации - на 6,3), объем продукции сельского хозяйства - на 7,7 (по Российской Федерации - на 3,3), оборот розничной торговли - на 15,3 (по Российской Федерации - на 15,2). Инвестиции выросли на 28,2 (по Российской Федерации - на 21,1), объемы жилищного строительства - на 35,8 процента. Внешнеторговый оборот достиг 1,3 млрд. долларов США, объем экспорта в 3 раза превысил объемы импорта. На 35 процентов возросли налоговые и неналоговые отчисления в консолидированный бюджет края.

Было особо подчеркнуто, что развитие сельского хозяйства останется одним из приоритетов социально-экономической политики на долгие годы вперед. Большую роль в этом администрация края отводит принятию краевого закона и региональной программы развития сельского хозяйства на 2008 - 2012 годы. Не стоит забывать и о соглашении, заключенном в Барнауле с Министерством сельского хозяйства России 12 февраля. В течение ближайших пяти лет этот документ предусматривает значительное увеличение господдержки алтайского села, объемов сельхозпродукции, заработной платы сельских тружеников, увеличение строительства жилья на селе, развитие инфраструктуры сельских территорий.

Александр Карлин отметил, что озвученная на Всероссийском сельском сходе инициатива о придании Алтайскому краю наряду с другими опорными территориями России статуса особо значимого аграрного региона - продуманная, базирующаяся на завоеванных поколениями алтайских крестьян позициях ведущей житницы страны: "Инициатива своевременная, поскольку Государственная программа развития сельского хозяйства предусматривает переход уже с 2009 года на дифференцированное оказание федеральной поддержки сельскому хозяйству территорий.

Именно сейчас нужно еще раз заявить об особой роли аграрного Алтая, предложить четкие критерии отнесения аграрных регионов к особо значимым, принять участие в выработке условий и порядка такой дифференцированной поддержки, на которую наши крестьяне имеют и моральное, и юридическое право претендовать. На эту инициативу, поддержанную первым вице-премьером Правительства России Дмитрием Медведевым, поступают многочисленные положительные отклики от селян, законодателей, специалистов, ученых. Мы сделаем все, чтобы идея приоритетного доступа к федеральным ресурсам для алтайского села нашла свою реализацию".

Подробно проанализировано в докладе положение дел в промышленности, здравоохранении, образовании, культуре. Естественно, были озвучены и задачи на год текущий. В прошедшем году была разработана программа, в которой определены приоритеты на ближайшие десять лет. Это:

1. Кадры
2. Качество жизни
3. Инфраструктура
4. Инструменты развития
5. Конкурентоспособность
6. Туризм
7. Международное сотрудничество
8. Эффективная исполнительная власть.

Вместе с тем Александр Карлин особо подчеркнул, что у краевых властей никакого "головокружения от успехов" нет и в принципе быть не может. Регион находится только в начале долгого многотрудного пути по кардинальному улучшению социально-экономического положения. Понятно, что без развития экономики нельзя решить социальные проблемы. Рост темпов в промышленности или в сельском хозяйстве - это не самоцель, а единственная возможность улучшить качество жизни людей, проживающих в Алтайском крае.

После завершения доклада состоялось его обсуждение.

Заместитель председателя комитета по экономической политике, промышленности, предпринимательству и собственности Павел Нестеров говорил о том, что, несмотря на ряд положительных результатов, что были достигнуты в крае за последние годы, по-прежнему существуют большие препоны для развития малого бизнеса. Складывается впечатление, что муниципальная власть создает барьеры для того, чтобы не стимулировать предпринимательство и инициативу у населения.

В своем выступлении председатель комитета крайсовета по местному самоуправлению Игорь Вольфсон обратил внимание губернатора Алтайского края на то, что "финансирование муниципальных образований явно не соответствует закрепленным за ними полномочиям". А это в свою очередь создает ряд правовых и социальных коллизий. Председатель комитета по науке, культуре и молодежной политике Нина Данилова предложила обратить особое внимание на создание в крае мощной научной базы, без которой невозможно дальнейшее социально-экономическое развитие.

Руководитель фракции "За наш Алтай" Виталий Сафронов считает, что в свое время были выбраны правильные приоритеты работы. Также проделана большая организаторская работа как в центре, так и на местах. Вместе с тем он обратил внимание губернатора на принятый в прошлом году закон "О присвоении звания "Ветеран труда Алтайского края". По его словам, есть определенные трудности с присвоением этого звания. В ответном слове Александр Карлин отметил, что присвоение звания "Ветеран труда Алтайского края" находится на контроле Главалтайсоцзащиты. Только за январь и часть февраля этого года 7 247 человек получили это звание.

Александр Карлин подчеркнул, что высказанные в ходе обсуждения доклада предложения носят вполне реализуемый характер и будут учтены: "Пусть достигнутые результаты весьма скромны, но это следствие совместной работы всех ветвей и уровней власти Алтайского края. За два с половиной года главная цель - сплочение всех ветвей и уровней власти - решена. Это по сути явилось залогом той ситуации, которую мы сейчас наблюдаем. Эта атмосфера поддержки и взаимопонимания очень важна. Надеюсь, она сохранится и в краевом парламенте следующего созыва".

В целом крайсовет одобрил действия администрации Алтайского края по выполнению комплекса мер, направленных на развитие положительных тенденций в экономике, привлечение инвестиций, реализацию приоритетных национальных проектов, повышение уровня и качества жизни населения. Было рекомендовано сосредоточить усилия на реализации основных направлений комплексной программы социально-экономического развития, обратив особое внимание на решение социальных вопросов, улучшение показателей здоровья людей, снижение заболеваемости, смертности, увеличение рождаемости, последовательный рост заработной платы и занятости населения, повышение качества подготовки кадров, улучшение жилищных условий.

Завершая сессию КСНД, Александр Назарчук поблагодарил депутатов за работу в представительном органе Алтайского края и пожелал им корректнее относиться друг к другу: "Мы заканчиваем работу краевого Совета в рамках сессии. Я искренне благодарю вас всех за работу в четвертом созыве. Вы знаете, она непросто для нас начиналась. Тем не менее я считаю, все, что достигнуто, - это результат нашей совместной работы. Я объявляю сессию АКСНД закрытой". По традиции последнее заседание завершилось Гимном России.

Анна ТЮРИНА, Олег МИКУРОВ, Андрей КАСПРИШИН (фото)

23 февраля 2008г.

ПРИОРИТЕТЫ ОПРЕДЕЛЕНЫ ВЕРНЫЕ

21 ФЕВРАЛЯ ПРОШЛА 44-Я СЕССИЯ КРАЕВОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ, ПОСЛЕДНЯЯ В НЫНЕШНЕМ СОЗЫВЕ

АРХИВ за 2009г.

АРХИВ за 2008г.

АРХИВ за 2007г.

АРХИВ за 2006г.

АРХИВ за 2005г.

АРХИВ за 2004г.

АРХИВ за 2003г.

АРХИВ за 2002г.

АРХИВ за 2001г.