Мнение депутата

МЫ НЕ ИМЕЕМ ПРАВА СДАВАТЬСЯ

По оценкам многих, накал народных страстей по поводу проводимой в стране монетизации льгот пошел на спад. Налаживается система денежных выплат, доставляются в районы необходимые льготные лекарства. С начала марта власть обещает обеспечить всех льготников проездными билетами на общественный транспорт. Но, по мнению председателя комитета по образованию, науке, культуре и молодежной политике крайсовета Нины Даниловой, ситуация далека от идеальной:

- Федеральной власти сегодня приходится оправдываться за проведение монетизации, - говорит Нина Петровна. - Но можно ли чем-то оправдать чиновничье равнодушие и нежелание вникнуть в суть дела? Алтайский краевой Совет народных депутатов еще в прошлом году обращался и к президенту РФ, и к правительству, к Государственной думе с предложениями более тщательно проработать 122-й федеральный закон. Знаю, что подобные предложения поступали и из других субъектов Федерации. А в результате получилось то, что получилось...

Сейчас модным стало обвинять оппозицию в том, что в девяностые годы прошлого века введено много льгот, якобы не обеспеченных финансово. На как-то сразу все забыли: в какой ситуации находилась страна еще пять-десять лет назад? Заработные платы и пенсии выплачивались с полугодовой задержкой. Поэтому принятые Думой льготы тех лет - это фактически государственное пособие против нищеты. В свое время президент РФ объявил борьбу с нищетой - дело нужное и своевременное. Но январские выступления граждан показали, что нищета осталась, а борьба куда-то исчезла.

- Но ведь теперь ситуация нормализуется: люди стали получать положенные по закону компенсации, льготные лекарства и так далее...

- Я оцениваю ситуацию совсем по-другому. Выступления пенсионеров, самой политически активной части населения, - это лишь верхняя часть айсберга. Боюсь, что настоящее большое недовольство уйдет вглубь общества и останется там, как недолеченная болезнь. Конечно, власти выгодно выпустить пар, сконцентрировав внимание людей на какой-то одной проблеме. Таковой, на мой взгляд, стала дискуссия по введению единого льготного проездного билета.

Принятие 122-го федерального закона коснется каждого жителя России. Ведь перед этим были внесены изменения в 153 федеральных закона. Мы в комитете по образованию, науке, культуре и молодежной политике крайсовета провели анализ этих изменений. Это тридцатисемистраничный документ, в который внесены только лишь пункты того, чего лишился народ. Речь идет о детях, тружениках тыла, ветеранах труда, инвалидах войны, социальных работниках, военнослужащих, селянах, жителях Крайнего Севера. Есть еще и изменения в правах граждан, в частности, это касается медобслуживания, культуры, образования, сферы ЖКХ. Но ведь по Конституции РФ нельзя принимать законы, ухудшающие жизнь людей. Неужели и об этом забыли?

Недавно ко мне на прием пришла руководитель детского ансамбля "Конфетти", где занимается 105 человек. Ансамбль располагается в комнате школьника, принадлежащей станкостроительному заводу. Теперь их выселяют из-за того, что нет возможности вносить арендную плату в полном объеме. По существовавшим до 2005 года нормам, перепрофилировать те же комнаты школьника было нельзя. Теперь - пожалуйста. Значит, любое помещение для детворы может быть продано. Не распространяются и льготы на аренду помещений для общественных детских организаций.

В бытность депутатом Госдумы я внесла в закон поправку о том, чтобы у родителей детей-инвалидов была пятидесятипроцентная скидка на проезд к месту лечения. Теперь она отменена. Объясните мне, как народные избранники посчитали: больной ребенок должен сам ездить на лечение или у его родителей нет других необходимых трат? И регионам в этой ситуации приходится изыскивать свои возможности. Поэтому было принято решение приобрести в краевую собственность санаторий "Золотой колос" в Каменском районе, где будут лечиться такие дети.

Другой пример: федеральные органы исполнительной власти отказались от профориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста четырнадцати лет. Теперь это отдано на уровень субъектов Федерации...

- Но, может быть, это и правильно, ведь региону лучше знать: какого рода специалистов ему необходимо обучать?

- С 2006 года Алтайский край, чтобы сохранить ныне существующий уровень, должен будет финансировать обучение 35000 учеников ПТУ. Обеспеченность краевого бюджета - чуть более шестидесяти процентов. Так что это значит, что обучаться станут двадцать тысяч, а остальные пятнадцать будут отправлены вникуда?

- И можно предположить, что это опять коснется детей из малообеспеченных семей?

- Далеко не только... Ведь те, кто не сможет учиться, не будут жить в резервациях. Но уже затаят в себе обиду на общество. Так задачу воссоздания сильной России не решить. При нынешнем уровне безработицы многие ли из тех, кто не смог дальше учиться, найдут себе достойную работу? Государству придется еще больше расширять штаты милиции, чтобы обеспечить контроль за каждым подростком. Так, что ли? Но ведь каждого не проконтролируешь.

На прошедшей сессии крайсовета мы отложили принятие закона, финансирующего горячее питание школьникам и учащимся ПТУ из малообеспеченных семей. До нового года краевой бюджет выделял полтора рубля на человека в день и столько же поступало из Федерации. С первого января федерального финансирования не стало. Поэтому было решено изыскать эту сумму в нашем и без того небогатом бюджете края и рассмотреть этот вопрос чуть позднее.

Я благодарю депутатов крайсовета, которые делают все возможное для поддержания детей. Но, поверьте, это крайне неблагодарный труд - выбирать нищих из самых бедных. Ведь и старик хочет иметь стакан молока и ребенок - конфетку. А Федерация решила и на этом сэкономить, чтобы, наверное, детвора "с жиру не бесилась" на эти нищенские полтора рубля!

Мне кажется, что депутаты Госдумы не читают внимательно те законы, за которые голосуют. Как можно было разделить финансирование тех же ПТУ на федеральное и региональное? Многие регионы России будут не в состоянии обеспечить их содержание, сравнимое с федеральным. Дети-то здесь при чем? Они не выйдут на улицы протестовать, они уйдут в подвалы, а значит, и наше будущее окажется там же.

Так можно дореформироваться до того, что в стране невозможно будет найти квалифицированного рабочего. Ведь на том же Западе давно отработана схема переподготовки кадров. Если государство не может обеспечить всех желающих работой, то оно посадит безработных за парты и обеспечит людей стипендией. Это, согласитесь, гораздо дешевле, чем ликвидировать последствия социального взрыва.

- То есть вы считаете, что процесс монетизации льгот вреден для страны?

- Я слышала, что на митингах народ ее называет "грошизацией". Ну не было бы денег у государства, тогда понятно: по одежке -протягивай ножки. Но при нынешних-то сверхдоходах от продажи энергоносителей говорить об этом как-то даже неудобно. Знаете, мы ведь из того времени, когда слова о социальной справедливости не были пустым звуком. Не может быть так, что у небольшой кучки людей "густо", а у всего народа "пусто". Исторические примеры говорят о том, что не стоит раскачивать Россию. Почему власть не боится таких исторических параллелей?

На десять процентов была снижена ставка единого социального налога. Зачем? Ведь любой закон - это определенная стратегия. Сегодня получить льготную помощь может только инвалид (вне зависимости от того, ребенок это или взрослый). Нет внятной программы реабилитации работающего населения. Для того чтобы получать помощь в лечении от государства - нужно стать инвалидом. Зачем проводить поголовную инвалидизацию государства? Поневоле задумаешься над словами тех, кто говорит ,что следующим этапом будет введение в Россию, где половина населения стала инвалидами, войск НАТО. Ведь нетрудоспособных необходимо кому-то опекать...

- С начала нового года вздорожали услуги детских садов. Похоже, часть населения не сможет платить за дошкольное воспитание. Значит, детвора будет готовиться к школе неизвестно где?

- Да, это большая проблема дошкольного образования. А по существу, все то же разделение детей на два сорта. Те, чьи родители состоятельнее придут в школу более подготовленными. Это совершенно неправильный подход. Но практика сегодняшнего дня такова, что "не гарантируется государственная поддержка семьи, а также государственная поддержка органов местного самоуправления, общественных или иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка". А раз не гарантируется, то из федерального бюджета на эти цели деньги выделяться не будут. Все ложится на плечи и кошельки родителей.

- Сегодня много разговоров о том, что через какое-то время государственных вузов в Барнауле не останется ни одного. Правда ли это?

- Перспективу сокращения числа государственных вузов сегодня обсуждает федеральное правительство. Но конкретных решений пока нет. Центр пока как бы пугает такой перспективой регионы. Но вместе с тем частный вуз вряд ли будет предоставлять льготы даже на том уровне, что они существовали до конца прошлого года. Это льготы при поступлении тем, кто служил в армии, детям-сиротам, инвалидам. Да и при учебе часто необходима пусть и невеликая, но поддержка малообеспеченных студентов. Но методы выживания наших вузов сегодня прорабатываются.

- Какой-то беспросветный разговор у нас с вами получился....

- Нет, я с вами не согласна. Всегда была уверена, что выход из любой ситуации можно и должно находить. Мы не имеем права сдаваться. Иначе и жить не стоит.

Беседовал Олег МИКУРОВ.

12 февраля 2005г.

МЫ НЕ ИМЕЕМ ПРАВА СДАВАТЬСЯ

АРХИВ за 2009г.

АРХИВ за 2008г.

АРХИВ за 2007г.

АРХИВ за 2006г.

АРХИВ за 2005г.

АРХИВ за 2004г.

АРХИВ за 2003г.

АРХИВ за 2002г.

АРХИВ за 2001г.