В администрации края

САМАЯ ВАЖНАЯ ЗАДАЧА ОБРАЗОВАНИЯ НА БЛИЖАЙШЕЕ БУДУЩЕЕ:

СТАТЬ СИСТЕМОЙ, ПО-НАСТОЯЩЕМУ ОТКРЫТОЙ ДЛЯ ОБЩЕСТВА

В прошедшем году завершилось выполнение краевой программы "Сохранение и развитие системы образования в Алтайском крае до 2005 года". Каковы основные итоги ее реализации? Какие задачи предстоит решать краю в образовании в ближайшие годы? Какова роль и значение в этом приоритетного Национального проекта "Образование"?

Последние два года стали поворотными в формировании государственной и региональной политики в области образования. Главной отличительной чертой происходящих изменений является повышение ответственности субъектов РФ за все, что происходит в системе образования субъекта. А система образования Алтайского края в настоящее время включает более 2800 образовательных учреждений различных уровней, видов и типов, в которых обучается, воспитывается, работает более 600 тысяч человек.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве, регулирующем сферу образования, в крае за последние два года принято более 20 законов и постановлений администрации, направленных на обеспечение гарантий прав граждан на образование и социальную защиту детей и работников отрасли.

Особое место в системе образования, безусловно, занимает общеобразовательная школа. И главным итогом реализации программы является тот факт, что, несмотря на неблагоприятную демографическую ситуацию, в крае практически сохранена прежняя сеть школ.

За этот период значительно увеличились объемы бюджетного финансирования: в частности, количество краевых целевых программ за последние 5 лет удвоилось, а финансирование возросло более чем в 10 раз. Большинство программ направлены на поддержку сети сельских школ, цель которых как обеспечение доступности качественного образования, так и сохранение школы в селе.

Говоря о ресурсном обеспечении школ, следует отметить тот факт, что только в 2005 году впервые в крае (подчеркиваю, впервые!) в школы стали поступать средства на учебные расходы, финансировались краевые образовательные экспериментальные площадки, началась реализация краевой программы по оснащению школ, прежде всего сельских малокомплектных, лабораторным оборудованием, около 50 млн. руб. выделено дополнительно муниципалитетам в конце года на решение неотложных задач в сфере образования, в том числе на оснащение материальной базы учебного процесса и на компенсацию задолженностей по методлитературе (кстати, задолженность по данной статье в результате снизилась на 15 млн. руб. по краю), разработаны программа противопожарной безопасности краевых общеобразовательных учреждений, на финансирование которой выделено 10 млн. руб., программа летнего отдыха детей, в которой предусмотрено существенное финансирование из краевого бюджета межрайонных летних загородных лагерей.

В крае успешно функционирует система профессиональной подготовки: наши учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования имеют достаточно высокий рейтинг в своих номинациях, их достижения признаны и на федеральном уровне, и на международном.

Вместе с тем в системе образования есть проблемы, требующие своего решения: и те, которые накопились за предыдущие годы, прежде всего из-за недостаточного финансирования и неблагоприятных демографических процессов, протекающих в крае, и те, которые проявились в последние годы и вызваны, в частности, изменениями в законодательстве.

Крайне важными для края остаются проблемы заработной платы педагогов, социальной защищенности педагогов и учащихся, доступность качественного общего, профессионального и прежде всего высшего образования, организация профильного обучения, дошкольное и дополнительное образование.

Серьезной проблемой остается здоровье обучающихся.

Нуждается в значительном обновлении материально-техническая база образовательных учреждений края: особого внимания требует пополнение учебного оборудования, выполнение санитарных требований, обеспечение безопасности образовательных учреждений, в том числе противопожарной.

Понятно, что невозможно решить сразу все проблемы только в одной сфере обширного социально-экономического комплекса края, в данном случае в сфере образования. И решение наших проблем, безусловно, напрямую связано с позитивными изменениями во всех сферах краевой экономики. И в этом принципиальный подход администрации края к решению социально-экономических вопросов. Но при этом выделены приоритетные направления, среди которых -образование.

Цели и задачи, которые должны быть достигнуты и решены в ближайшие годы в краевой системе образования, сформулированы в целевой программе "Развитие образования в Алтайском крае на 2006-2010 годы", которая проходит экспертизу в различных государственных и общественных институтах и в феврале будет рассмотрена советом администрации края. В ее основе -Федеральная целевая программа развития образования, которая утверждена в декабре 2005 года, и Национальный проект "Образование". Принципиальное ее отличие от предыдущей программы в том, что в ней четко сформулированы цели и задачи, ожидаемые эффекты и результаты, определены критерии и показатели, по которым можно судить о выполнении поставленных задач, разработан механизм контроля за ее реализацией.

Среди первоочередных задач в краевой программе развития образования на 2006-2010 годы:

- обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения независимо от места проживания - город или сельская местность, уровня социально-экономического развития территории, доходов семьи, повышение стартовых возможностей первоклассников, в том числе обеспечение охвата 75% детей дошкольным образованием;

- увеличение в 1,5 раза по сравнению с 2005 годом доли учащихся, получающих образование с использованием информационных технологий. Снижение нагрузки на 1 компьютер до 25 человек;

- внедрение современных воспитательных технологий, прежде всего применение эффективных механизмов социализации на средней ступени общего образования, которая приходится на "трудный" подростковый возраст;

- старшая ступень общего образования должна в ближайшее время стать обязательной. Задача краевого уровня здесь - поиск, разработка и внедрение таких моделей организации общего образования на старшей ступени, которые обеспечивают его качество и доступность для всех слоев населения на основе индивидуализации образовательных программ.

- интеграция старшей ступени школы и системы начального и среднего профессионального образования;

- решение проблемы разбалансированности рынка труда и образования;

- повышение оплаты труда, улучшение жилищных условий, оздоровления и отдыха работников образования;

- увеличение доли средств, поступивших от коммерческих и некоммерческих организаций на финансирование образования;

- развитие общественно-гражданских институтов управления образованием.

Последнее, по словам министра образования и науки РФ А.Фурсенко, является самой важной задачей российского образования на ближайшее будущее: стать системой, по-настоящему открытой для общества, системой, требования к которой определяются и контролируются обществом.

Формирование гражданских институтов, развитие общественного участия в управлении образованием - один из замыслов приоритетного Национального проекта "Образование", который нам предстоит реализовывать в ближайшие два года. Все конкурсные процедуры в рамках проекта предполагают самое непосредственное общественное участие, предусматривают учет мнения гражданских институтов по вопросам современного качества образования, по формулированию и продвижению его критериев. В рамках этого проекта краю выделено более 300 млн. руб. на поддержку классных руководителей, дополнительные выплаты которым уже начались, инновационной деятельности учителей и школ.

Хочу подчеркнуть, что приоритетный Национальный проект "Образование" направлен прежде всего на оказание поддержки регионам, муниципалитетам в реализации ими предусмотренных законодательством государственных полномочий в сфере образования.

И наша главная задача - ответственно и максимально эффективно воспользоваться предоставленной нам возможностью для решения важнейших проблем в образовании.

02 февраля 2006г.

САМАЯ ВАЖНАЯ ЗАДАЧА ОБРАЗОВАНИЯ НА БЛИЖАЙШЕЕ БУДУЩЕЕ:

СТАТЬ СИСТЕМОЙ, ПО-НАСТОЯЩЕМУ ОТКРЫТОЙ ДЛЯ ОБЩЕСТВА

АРХИВ за 2009г.

АРХИВ за 2008г.

АРХИВ за 2007г.

АРХИВ за 2006г.

АРХИВ за 2005г.

АРХИВ за 2004г.

АРХИВ за 2003г.

АРХИВ за 2002г.

АРХИВ за 2001г.