Людмила ИЗВЕКОВА

ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ - ТОЛЬКО БЕЗОПАСНАЯ ПРОДУКЦИЯ

Наш собеседник - Борис БАНЩИКОВ, заместитель руководителя управления "Россельхознадзора" по Алтайскому краю и Республике Алтай, заслуженный работник сельского хозяйства России.

- Борис Петрович, слышала, у вас есть хорошая новость?

- Да. Для оснащения государственной границы с Республикой Казахстан получены передвижные лаборатории. Они будут действовать в пунктах пропуска, через которые максимально идет продукция растительного и животного происхождения. Специалисты фитосанитарного и ветеринарного надзора готовы работать с использованием экспресс-методик и экспресс-оборудования. Есть, например, иммунострипы, или тесты, на тысячу единиц, позволяющие быстро сделать анализ. Эти системы используются сейчас на западных участках государственной границы. Теперь имеем возможность в течение получаса сделать экспертизу и сказать: "Это сырье или консервы мы не пропускаем, а эти продукты могут пройти дальше". Под оборудование должны поступить автомобили. Так что уже в январе 2008 года будет установлен более жесткий контроль продукции, особенно из Китая, с учетом сложившейся обстановки с эпизоотическими заболеваниями и наличием карантинных объектов. Это даст возможность получать более доброкачественную продукцию.

- Конечно, хорошо, что теперь цивилизованнее будет наш участок границы. Ведь огромный поток мяса, зерна, фруктов, другой продукции идет в Россию именно через алтайские пропускные пункты. А почему же их только сейчас обустраивают?

- С учетом ситуации, сложившейся после развала СССР, укрепляли пограничные пункты, которые были на западной границе. Обустраивать границу с Казахстаном возможностей раньше не было. Пункты созданы по временной схеме: постовые вагончики. А теперь предусмотрено до 2010 года строительство новых современных переходов, оснащенных всеми необходимыми атрибутами аналитики. В каждом пункте пропуска должно быть помещение для лабораторного контроля. Пока они будут строиться, помогут передвижные лаборатории.

Сейчас проводим общий досмотр на границе, основываясь на проверке документов, выданных сопредельной стороной. Дополнительный контроль ведется выборочно на оптовых базах и рынках. А с новым оборудованием будем все экспертизы делать на месте. Предположим, из десяти партий отправителя проверим одну - он уже получит необходимый урок, не повезет в следующий раз контрафакт в Россию. Появится опасение за свой бизнес - понесет большие убытки.

Федеральной службой Россельхознадзора вложено в 2007 году около 11 миллионов рублей в обеспечение лабораторным оборудованием Алтайского участка границы, а в 2008 году запланировано выделить дополнительно пятьдесят миллионов рублей на оснащение и укрепление аналитической базы. То есть полностью закроем все пункты пропуска ввоза по проведению экспертиз. Тогда сможем сказать потребителям: вся продукция, которая проходит через государственную границу, отвечает стандартам как российским, так и международным.

ОПАСНЫЙ РИС

- Известно, что служба управления не пропустила через государственную границу большую партию риса. Что в нем нашли?

- В зерне обнаружена металломагнитная примесь. Его забраковали. Возвратили. Когда закрываем шлагбаум, это вызывает негативную реакцию. Например, жаловались через наш МИД на то, что при проведении анализов и экспертиз относимся предвзято к Казахстану. Мы пошли даже на то, что пригласили представителей завода-отправителя и получателей риса в Российской Федерации. При них были отобраны образцы и сделаны экспертизы. Результаты им показали. Они согласились, что завод не контролирует магнитные ловушки и часть их просто не срабатывает. Металломагнитная примесь, которая образуется при прохождении сырья через вальцы при размоле и обрушивании, попадает в готовую продукцию и не улавливается магнитными ловушками. Из трех партий, которые поставлялись в разное время, в каждой забраковано по вагону.

- А с химией как, находите отраву в продуктах?

- Фрукты, сухофрукты, фасоль и другие продукты питания, поступающие из государств Средней Азии, проверяются на наличие остаточного количества пестицидов. По большим партиям государственных поставок задержаний нет, чего не скажешь о партиях небольших, например, ручной клади в пассажирских поездах. В дорожной сумке или портфеле пытаются провезти посевной, посадочный материал (а он может быть мелкосеменным). Конечно, такой груз изымается.

СКАНДАЛЬНАЯ ПОДСТИЛКА

- Борис Петрович, положение предпринимателей, груз которых задержан вашей службой, драматично. Осознают ли они, во имя чего с них требуете и почему?

- Возьмем сезонный завоз арбузов осенью. Игнорируются наши неоднократные предупреждения о том, что не имеют права использовать в качестве подстилки камыш и солому. В Средней Азии распространен карантинный сорняк - повилика полевая. Размножается семенами и стеблями, паразитирует на огородных растениях, вредит на плодовых кустарниках, ягодниках. Сейчас ее встречаем даже на винограде.

И мы заставляем полностью перегружать арбузы, а это очень трудоемкий процесс - перекидать каждую машину, прицеп, плюс еще перегрузки - это еще четыре-пять дней стоянки на границе. Несмотря на наши рекомендации для подстилки в кузов использовать другой материал, который не является переносчиком карантинных сорняков, неоднократно возникали скандалы.

Это касается и ввоза несертифицированного и не внесенного в государственный реестр посадочного материала плодовых культур. Вынуждены задерживать партии по 20, 50 тысяч штук.

ЯБЛОЧКО ОТ ЯБЛОНИ

- Какие именно саженцы пытаются провезти?

- Яблони, вишни... Везут из Киргизии, Узбекистана, Казахстана, но при этом в документах пишут сорта, которые производят в НИИ садоводства Сибири. Прямой подлог. Грешат не только среднеазиатские предприниматели. Подобные факты выявляются и при переброске грузов внутри нашей страны.

Существует закон о семеноводстве, в нем оговорены жесткие требования. Если человек владеет питомником, он должен зарегистрироваться, пригласить контрольно-семенную службу. В общем, соблюсти ряд установленных законом правил. К сожалению, эти требования не всегда выдерживаются. Отдел семеноводства управления в составе фитосанитарного надзора выявляет это при проверках на рынках края. Предприятия, реализующие посадочный материал, наказываются, а товар изымается и уничтожается. Несоблюдение требований, предъявляемых службой "Россельхознадзора", приводит к финансовым потерям для тех, кто пытается ввезти такой посадочный материал.

Трижды в 2007 году останавливали большие объемы саженцев, которые пытались машинами провезти на территорию России. Они дешевле, но через три года (особенно это касается яблони) обнаруживается, что вовсе не то выросло, что продекларировано.

- Как всегда, все пытаются надуть многочисленных садоводов-огородников. Кстати, а как же тогда все-таки проникают к нам плохие саженцы, не говоря уже о черенках роз, которые вымерзают в первые холода?..

- Пытаются химичить. Купив 500-600 штук в Институте садоводства, пользуясь одним и тем же документом, на рынках пытаются продать 5-6 тысяч и больше (сроки у документа не оговорены). Есть наезженные дороги, по которым саженцы везут по Сибири. Ловили за руку, наказывали, возбуждалось и уголовное дело.

Однако нарушители активно защищаются. Оправдания разные: например, говорит человек, мол, я селекционер, вырастил 15 тысяч саженцев, соблюдал все требования. Хорошо, но кто же мешает соблюсти и все необходимые формальности? Таков порядок. Но вот документов нет.

Бывает, когда приходят и говорят: "Это мой сорт, а семенами торгует другая фирма, вы обязаны изъять и меня защитить". Такую функцию с управления "Россельхознадзора" сняли. Поэтому сейчас у нас нет юридических оснований на защиту авторских прав селекционеров. Создатель сорта должен действовать сам, через суд. Там разбираться с теми, кто самовольно пользуется его авторским правом.

- Борис Петрович, а есть надежда на то, что время заставит восстановить справедливость? Ведь идет элементарное обворовывание людей, которые годами шли к своему открытию.

- Не знаю, как это будет в отношении посадочного семенного материала, но в отношении контрафактной продукции непременно. А в принципе, это почти одно и то же, когда государство должно повернуться лицом к этому делу и помочь людям, которые создают новые сорта, занимаются их разведением, - это, по сути, энтузиасты. Их нужно защищать, они, как водится, этого делать сами не умеют.

Возьмите ставшие очень популярными наши, алтайские, сорта томатов. Кто-то очень быстро понял, что здесь есть лазейка - можно свободно действовать с выгодой для себя, а дикий рынок заметет следы. Надеюсь, что и здесь будет поставлен надежный заслон.

11 января 2008г.

ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ - ТОЛЬКО БЕЗОПАСНАЯ ПРОДУКЦИЯ

ОПАСНЫЙ РИС

СКАНДАЛЬНАЯ ПОДСТИЛКА

ЯБЛОЧКО ОТ ЯБЛОНИ

АРХИВ за 2009г.

АРХИВ за 2008г.

АРХИВ за 2007г.

АРХИВ за 2006г.

АРХИВ за 2005г.

АРХИВ за 2004г.

АРХИВ за 2003г.

АРХИВ за 2002г.

АРХИВ за 2001г.